Нове дослідження Центру вивчення і протидії гібридним загрозам, виконане за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» виявило критичну вразливість у логістиці військово-промислового комплексу РФ — імпорт бавовняної целюлози, ключового компонента у виробництві пороху та вибухових речовин.
Попри діючі санкції, Росія продовжує нарощувати імпорт бавовняної сировини — в тому числі через складні схеми прикриття та підставні компанії, зареєстровані в Узбекистані, Туреччині та самій РФ. Головним постачальником залишається Узбекистан: понад 90% російського імпорту бавовняної целюлози походить саме звідти.
Ключові фігуранти: група Мумінова
Рустам Мумінов — громадянин Узбекистану, РФ, ймовірно, Великобританії та Ізраїлю — побудував масштабну мережу експортерів бавовняної целюлози (Farg’ona Kimyo Zavodi, Raw Materials Cellulose, GELION BUSINESS TRADE). У 2022–2024 роках лише Farg’ona Kimyo Zavodi експортував понад 11 тис. тонн целюлози до РФ. Усі ці поставки напряму або опосередковано потрапляли на порохові заводи.
Замість старих санкціонованих посередників з РФ, група Мумінова активно інтегрує нові компанії та «легендує» виробництво новими брендами — іноді навіть копіюючи сайти чинних виробників.
RUSVATA: російський центр переробки під прикриттям
Окрему увагу привертає компанія РУСВАТА, розташована в Рязані. Вона імпортує понад 80% усіх бавовняних відходів до РФ і належить Олексію Азарову, сину колишнього прем’єр-міністра України Миколи Азарова. Підприємство має державні контракти та, ймовірно, виконує роль переробного хабу для отримання целюлози з бавовняних відходів. Відомо, що такі технології розроблялися ще з початку 2000-х.
Прогалини санкцій: коли під санкції потрапляє лише частина ланцюга
Поточна санкційна політика США та Великобританії є фрагментарною. Наприклад, дві компанії з однаковими власниками та однаковими видами діяльності — БИНА ГРУПП і АЛЕКСИНСКИЕ КРАСКИ-УРАЛ — потрапили під санкції лише частково. Одна — в списку, інша — ні. Водночас структури Мумінова та їх бенефіціари взагалі не під санкціями в ЄС, попри активи в Європі.
9 травня 2025 року Указом Президента України №301/2025 наша країна нарешті застосувала санкції проти Мумінова, Глухова та ще трьох осіб, пов’язаних з поставками целюлози для російського ВПК. Також під санкції України потрапили 11 юридичних осіб, включаючи “Русвату”, “Алексинские краски – Урал”, “Бина Групп” та інші.
Проміжні висновки дослідження:
- Виявлено стрімке зростання імпорту целюлози та її замінників з Узбекистану під виглядом текстильної продукції.
- Викрито оновлені логістичні схеми, побудовані на заміні посередників та фальсифікації документів.
- Зафіксовано імпорт промислового обладнання для нового заводу з виробництва целюлози в Узбекистані.
- Встановлено ймовірну участь RUSVATA в переробці бавовняних відходів у компоненти для пороху.
- Виявлено розбіжності у санкційній політиці, які дозволяють ключовим структурам уникати обмежень.
Рекомендації:
- Запровадити повну заборону на експорт бавовняної целюлози та бавовняних відходів до РФ, включно з HS-кодом 520210.
- Розширити санкції на узбецьких виробників, логістичні компанії та ключових бенефіціарів, насамперед Рустама Мумінова та його партнерів. (UPD: на Мумінова на деяких його партнерів накладені санкції)
- Ужити заходів щодо активів Мумінова в ЄС та Великобританії, зокрема перевірити наявність паспортів і корпоративних прав.
- Запровадити санкції проти RUSVATA та її керівництва за участь у забезпеченні ВПК РФ (UPD: на підприємство накладені санкції)
- Посилити моніторинг поставок хімічних реагентів (зокрема сірчаної та азотної кислот), які можуть бути використані для виробництва вибухових речовин.
📎 Повний текст аналітичного звіту доступний за посиланням Нітроцелюлоза бриф травень 2025
📬 З питань співпраці або додаткової інформації: contact@cascht.com